【壯麗70年·奮斗新時代】用好“擴音器”當好“推銷員”——貴州檢察機關講好依法保護企業家合法權益故事集中采訪走筆
編輯:喻玉    作者:牟嵐   來源:法制生活報   發布時間:2019-11-01

  2018年,貴州省檢察院在全省檢察機關開展發揮檢察職能作用依法保護企業家合法權益營造企業健康發展法治環境專項工作,打造了保護企業家合法權益,服務經濟發展“貴州檢察方案”,贏得企業家紛紛點贊,受到最高檢、貴州省委等各級領導充分肯定。


  2019年4月14日至20日,根據最高檢檢察長張軍指示,最高檢新聞辦組織中央10家媒體11名記者對貴州檢察機關依法保護企業家合法權益專項工作進行集中采訪。貴州檢察機關高度重視,迅速擬定方案,安排采訪日程,明確采訪對象,做好服務保障,工作推進有力有序,圓滿完成了集中采訪宣傳報道各項任務。從“文件”走向“案件”


  今年4月,最高檢檢察長張軍、副檢察長孫謙對此次采訪宣傳報道工作分別作出批示要求。貴州省檢察機關高度重視,全力做好服務保障此次集中采訪宣傳報道工作。貴州省檢察院檢察長傅信平對該項工作專門部署,要求省檢察院分管院領導牽頭做好采訪部署、協調、組織工作。
 

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  省檢察院、省工商聯聯合召開“兩長”座談會,共商民營企業發展大計。


  貴州省檢察院組成工作小組,從各市州檢察院和省檢察院相關業務部門推薦的118個案例中,篩選出20個案例匯編成冊供媒體重點報道,并選取和推介7個具有典型意義和宣傳價值的案例作為重點采訪報道。采訪活動在謀劃階段就從“文件”走向“案件”,讓每一個具體案件開口說話,集中呈現了貴州檢察機關依法保護企業家合法權益專項工作的系列成果。


  從“院內”走向“院外”


  為了確保宣傳效果“走心不走樣”,讓中央媒體記者充分感受到貴州檢察機關開展依法保護企業家合法權益專項工作的成效,全面采集各種新聞素材,省檢察院選擇了深入涉案企業進行實地采訪企業家。


  此次集中采訪活動從“檢察院內”走向“檢察院外”,探究案件背后的故事,讓涉案企業家、原被告、知情群眾、主辦檢察官、當地黨委政府相關工作人員等成為新聞的主角,將檢察工作的觸角延伸到案件處理結果之后,讓案件親歷者走進新聞,談細節、談思考、談建議、談感觸、談公平正義,以他們對案件處理結果的多維感受夯實案件報道,以當事人“現身說法”折射專項工作的成果和效果。采訪對象從農業合作社經理到醫療廢棄物處置公司負責人,從被拖欠工資農民工到開發商,從案件承辦檢察官到省檢察院檢察長,從田間地頭到生產車間,共采訪了40余人,采訪內容涵蓋貫徹落實黨委政府和最高檢服務保障民營經濟發展要求、營造企業健康發展法治環境、依法保護企業家合法權益專項工作機構建設、履職實效等5個領域30余個問題,不僅涉及該省檢察機關依法保護企業家合法權益專項工作的相關內容,而且涵蓋了檢察機關聯合相關職能部門,助推企業發展的有效做法。


  從“互動”走向“共情”


  在采訪過程中,記者們通過與采訪對象的互動,更加深入地體會和感知了基層檢察工作和基層檢察官的艱辛。隨著采訪活動一步步深入,記者與采訪對象之間的互動逐步轉化為與檢察機關之間的共情,實現了情感體驗的位移與互譯。如,在省檢察院,采訪團一行就省工商聯與檢察機關協同服務保障民營經濟發展采訪了省政協副主席、省工商聯主席李漢宇,就依法保護企業家合法權益主題與傅信平進行了對話。在六盤水市鐘山區檢察院,采訪團聽取了該區檢察院開展專項工作方法、措施介紹,并采訪了該院辦理的六盤水固虹塑料制品公司申請民事監督案的承辦檢察官,到水城縣實地采訪了六盤水固虹塑料制品有限公司負責人,深入了解檢察機關在辦理該案中的履職情況、訴訟過程及典型意義。在盤州市,采訪團到淤泥鄉巖博村參觀“人民小酒”生產線,采訪了貴州巖博酒業公司董事長余留芬。同時,到盤州市銀沙種養殖農民專業合作社“補植復綠”基地進行了實地考察和現場采訪。全部采訪行程結束后,中央媒體記者不僅對具體采訪內容和采訪對象有了更加深刻的認識,而且對檢察工作有了更加系統的、深入的、全方位的,“既見樹木又見森林”般的了解和理解,這不僅是對全省檢察機關依法保護企業家合法權益專項工作的集中展示,更是對全國檢察工作由點及面的生動詮釋。


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  2018年,貴州省檢察院黨組在全省檢察機關開展保護企業家合法權益營造企業健康發展法治環境專項工作,以保護企業家合法權益為切入點,進一步引領和推動全省檢察工作創新發展。這項工作得到最高檢、省委領導的充分肯定,贏得了眾多企業家的廣泛贊譽。


  自開展專項活動以來,貴州檢察機關充分發揮檢察職能,在打擊和保護上多下功夫,堅持以“零容忍”的態度,依法嚴懲了一批侵犯企業或企業家人身權、財產權或經營自主權等合法權益的犯罪;準確把握法律政策界限,對民營企業經營行為涉嫌違法犯罪的,堅持從經濟安全、公共利益、市場秩序等方面準確、合理認定行為的社會危害性,依法辦理了一批涉企業、涉企業家案件。同時,積極行使司法裁量權,對于涉案企業家可以不捕的就盡量不捕、可以不訴的就盡量不訴,防止“構罪即捕”“一捕了之”“入罪即訴”“一訴了之”,最大程度減少、避免辦案活動對民營企業正常經營活動的不利影響。


  充分發揮檢察職能,在服務上多下功夫,以開展企業法治需求大調研、“檢察長·董事長”兩長座談會、“檢企共建”和“一對一”法律服務等“四項活動”為載體,圍繞企業、企業家知識產權、創新權益保護和經營過程中的刑事風險點,撰寫調研報告,為企業提供意見建議1829條;組織召開“檢察長·董事長”兩長座談會156場,全省各級檢察院檢察長及檢察人員與3252名企業代表進行座談;開展送法進企業1369次,為企業提供法律咨詢2187次,與314家企業建立經常性聯系機制,對企業家提出的工作建議和合理訴求,堅持立說立行、馬上就辦。


  貴州檢察機關充分發揮檢察職能,在落實上多下功夫,以開展涉企案件專項立案監督、羈押必要性專項審查、查封扣押凍結財物專項監督、民事行政執行專項監督等四個小專項行動為抓手,以小專項助推大專項深入開展,努力形成保護企業、企業家合法權益的多元化格局。同時,在服務保障民營企業方面,不斷建立健全長效機制,制定了《貴州省檢察機關在刑事檢察司法辦案中服務和保障民營經濟發展46條指導意見》,進一步統一、規范涉企案件執法司法標準,積極解決司法實踐中的法律政策問題。聯合省高院、公安、工商聯出臺了《服務保障民營經濟發展聯系協作工作辦法》,從五個方面明確15條支持民營企業發展工作措施,積極支持民營企業發展。


 

  貴州日報當代融媒體記者 牟嵐
編輯 喻玉

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